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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

， 托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。